चीन-भारत संबंधों का एक नया दिन

पूर्व में दो सबसे प्रसिद्ध प्राचीन सभ्यताओं और दो सबसे बड़े विकासशील देशों और उभरते बाज़ारों में,एक अरब से अधिक की आबादी वाले केवल दो देशों का उल्लेख नहीं करना , चीन और भारत 21वीं सदी में वैश्विक बहु-ध्रुवीकरण प्रक्रिया और एशिया की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए दो महत्वपूर्ण ताक़तें बन गयी हैं।
वैश्विक वातावरण अब गहरे बदलाव के दौर से गुजर रहा है, अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था अधिक संतुलित हो रही है और शांतिपूर्ण विकास की प्रवृत्ति अपरिवर्तनीय हो गई है, लेकिन अस्थिरता और अनिश्चितता बनी रहती है। चीन और भारत के बीच शांतिपूर्ण, स्थिर और संतुलित संबंध विश्व स्थिरता के लिए एक महत्वपूर्ण और सकारात्मक कारक है।
दोनों देशों के नेताओं ने 2018 में चीन और भारत के बीच “विकास के लिए निकट भागीदारी” को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने और महत्वपूर्ण पारस्परिक विश्वास को बढ़ाने के लिए चार बार मुलाकातें कीं। चीनी राष्ट्रपति शी चिनफिंग और भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने अप्रैल 2018 में वुहान में एक अनौपचारिक बैठक की, जिसने चीन-भारत संबंधों के इतिहास में एक बड़ी घटना को समाप्त कर दिया। दोनों नेताओं ने लंबे समय तक एक-दूसरे के साथ बातचीत की, गहराई से रणनीतिक संचार किया, बड़े राजनीतिक फैसले किए और चीन और भारत के बीच उच्च स्तरीय संचार का एक नया ढंग बनाया।
चीन और भारत के बीच “विकास के लिए घनिष्ठ साझेदारी” अब लगातार आगे बढ़ रही है, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। दोनों देशों को एक उच्च स्तरीय रणनीतिक और सहकारी भागीदारी बनाने के लिए भी प्रतिबद्ध होना चाहिए। जैसा कि प्रधान मंत्री मोदी ने कहा, “भारत-चीन संबंधों की क्षमता का वर्णन करने के लिए, यह एक इंच से एक मील के लिए होगी।”

मूल बाधाएं
पहला, राजनीतिक सहमति अभी तक राजनीतिक वास्तविकता में नहीं परिवर्तित की गयी है। वुहान में अपनी बैठक के दौरान, राष्ट्रपति शी चिनफिंग और प्रधान मंत्री मोदी महत्वपूर्ण सहमति पर पहुंच गए। उदाहरण के लिए, चीन-भारत सहयोग उनके बीच मतभेदों से अधिक महत्वपूर्ण साबित होता है, क्योंकि दोनों देश पड़ोसी, मित्र और साझेदार हैं। दोनों देशों का विकास और संवृद्धि एक आवश्यकता है और दूसरे के लिए पारस्परिक महत्वपूर्ण अवसर प्रस्तुत करता है। चीन या भारत के राष्ट्रीय पुनरुत्थान पर अंकुश लगाने की आशा करना व्यर्थ होगा - इसके बजाय हमारे दोनों देशों को व्यापक सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए, समानता, पारस्परिक लाभ और सतत विकास के सिद्धांतों के आधार पर एक निकट साझेदारी का निर्माण करना चाहिए, और द्विपक्षीय संबंधों के हिस्से के रूप में मतभेदों को ठीक से संभालना चाहिए।
बैठक के मद्देनजर, दोनों देशों के संबंधित अधिकारियों को चाहिए नेताओं की राजनीतिक आम सहमति को सख़्ती से वास्तविक बनाएं। चीन और भारत के बीच संबंध आशा और अग्र गति से भरे हुए हैं। केवल तभी जब दोनों पक्ष संदेह से अधिक भरोसा बनाए रखते हैं और बातचीत के माध्यम से अपने मतभेदों को प्रबंधित करते हैं,तो भी वे सहयोग के माध्यम से एक उज्ज्वल भविष्य बनाने में सक्षम होंगे।
दूसरा, आर्थिक और व्यापार निवेश की संभावनाओं को आगे बढ़ाने की आवश्यकता है। चीन और भारत विभिन्न आर्थिक संरचनाओं को रोजगार देते हैं जो सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर के मामले में एक दूसरे के पूरक हैं। नवंबर 2018 तक, चीन भारत का तीसरा सबसे बड़ा निर्यात गंतव्य और सबसे बड़ा आयात स्रोत था। भारतीय व्यापार सूचना एजेंसी के आंकड़ों के अनुसार, जनवरी से नवंबर 2018 तक, चीन और भारत के बीच द्विपक्षीय व्यापार की मात्रा 8.5 प्रतिशत तक कुल 83.26 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी। चीन में भारतीय निर्यात मात्रा 15.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी, जो 31.8 प्रतिशत थी, और यह आंकड़ा भारत के कुल निर्यात का 5.1 प्रतिशत था, जो पिछले साल की तुलना में 0.9% बढ़ गया। इसके अलावा, चीन से भारतीय आयात मात्रा 68.22 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी। 4.4 प्रतिशत, और यह आंकड़ा भारत के कुल आयात का 14.5 प्रतिशत है, जो पिछले साल की तुलना में 1.5 प्रतिशत गिरता है।

मार्च 2018 के अंत तक, दो-तरफा निवेश के रूप में, भारत ने चीन में कुल 1,636 परियोजनाओं में निवेश किया था, जिसकी राशि कैवल 861 मिलियन अमेरिकी डॉलर थी। भारत में चीन का गैर-वित्तीय प्रत्यक्ष निवेश स्टॉक 3.46 बिलियन अमेरिकी डॉलर था। स्पष्ट रूप से चीन और भारत के बीच आर्थिक और व्यापार निवेश सहयोग की क्षमता अब भी पूरी तरह से दोनों देशों के आर्थिक आकार को देखते हुए उपयोग में नहीं लानी है। भारत को चीन को माल और सेवाओं के अपने निर्यात का और विस्तार करना चाहिए और चीन को भारत में निवेश की प्रक्रिया को और सुविधाजनक बनाना चाहिए।
तीसरा, मानवीय आदान-प्रदान की नींव कमजोर है। यह देखते हुए कि चीन और भारत महान सभ्यताओं वाले प्राचीन देश हैं, चीन-भारत संचार का लिखित इतिहास 2,000 से अधिक वर्षों तक फैला हुआ है। भारतीय गीतों और नृत्यों, खगोल विज्ञान, कैलेंडर, साहित्य, वास्तुकला और चीनी विनिर्माण प्रौद्योगिकी का परिचय-बस कुछ ही नाम चीन के लिए और चीनी कागज बनाने, रेशम, चीनी मिट्टी के बरतन, चाय और संगीत का भारत के लिए परिचय प्राचीन काल से दो लोगों के बीच आपसी आदान-प्रदान और परस्पर सीखने के लंबे इतिहास का सबूत रक्षित रखे हैं।

दुर्भाग्य से, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के युग में, एक विशाल संज्ञानात्मक खाई आज चीनी और भारतीय लोगों के बीच बनी हुई है। उदाहरण के लिए, भारत जाने से पहले, कई चीनी पर्यटक चिंता करते हैं कि वे भारतीय व्यंजन पसंद नहीं करेंगे, कि पीने का पानी दूषित होगा या कि उनकी व्यक्तिगत सुरक्षा खतरे में होगी। इसी तरह, चीन रवाना होने से पहले, भारत से पहली बार आने वाले आगंतुक अक्सर चिंता करते हैं कि क्या वे इंटरनेट का उपयोग कर सकते हैं और चीन में रुकावटों के बिना यात्रा कर सकते हैं। फिर भी, मुख्यधारा के अंग्रेजी मीडिया केंद्रों पर चीन की अधिकांश रिपोर्टें व्यापक द्विपक्षीय सहयोग के साथ अंधकारपूर्ण और निराशावादी बनी हुई हैं। 
गलतफहमी, अफवाहें और यहां तक कि शत्रुता तभी पिघलेगी जब दोनों लोग एक-दूसरे को बेहतर तरीके से जान पाएंगे। सौभाग्य से, दोनों देशों के शीर्ष नेताओं को इस बारे में पता है और मानवीय आदान-प्रदान को आगे बढ़ाने के लिए एक तंत्र स्थापित करने पर सहमत हुए हैं।

चौथा, तीसरे पक्ष के कारणों और ऐतिहासिक मुद्दे द्विपक्षीय संबंधों को अन्तर्ध्वंस कर रहे हैं। चीन-भारत संबंधों के विकास का आंतरिक मूल्य तीसरे पक्ष के कारकों के बिना स्वतंत्र रूप से संचालित करता है।
 हालांकि, अमेरिका और पाकिस्तान जैसे तीसरे पक्ष के कारकों ने कई बार दोनों देशों के बीच संबंधों पर असर डाला है। उदाहरण के लिए, जब भारत कश्मीर विवाद और “सीमा पार आतंकवादी हमलों” पर पाकिस्तान के साथ टकराव में पड़ता है, तो भारतीय मीडिया चीन को दोष देता है। इस बीच, चीनी मीडिया आम तौर पर भारत के नीति निर्धारण पर अमेरिका के प्रभाव को खत्म कर देता है, अमेरिका और भारत के बीच बातचीत पर प्रतिवेदन के बारे में संवेदनशील है, और भारत की “रणनीतिक स्वतंत्रता” में विश्वास की कमी है। अन्य ऐतिहासिक मुद्दे जैसे सीमा विवाद और दलाई लामा अभी भी समय-समय पर द्विपक्षीय संबंधों में खटास लाते हैं और दोनों देशों के बीच रणनीतिक पारस्परिक विश्वास के उन्नयन में बाधा डालते हैं।

विश्वास के अभाव को कम करना
सर्वप्रथम और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि चीन और भारत एक दूसरे के लिए विकास के अवसर पेश करने वाले साझेदार हैं। पड़ोसियों के बीच मतभेद अपरिहार्य हैं, लेकिन उन्हें हमेशा शांतिपूर्ण परामर्श के माध्यम से हल किया जा सकता है। साथ ही, हम सिर्फ मित्रता और सहयोग की उपेक्षा करते हुए मतभेदों पर ध्यान केंद्रित नहीं कर सकते हैं, और हमें अपने देशों के पुनरुद्धार और तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप के लिए द्विपक्षीय संबंधों की समग्र स्थिति को नहीं छोड़ना चाहिए। दो प्राचीन सभ्यताओं के नाते, चीन और भारत को रणनीतिक संचार बनाए रखना चाहिए और महाद्वीप भर में दोस्ती बढ़ाने के तरीके खोजने हैं। चीन और भारत के सहयोगियों में विश्वास को नेतृत्व के अलावा दोनों देशों की आम जनता में व्यापक होना चाहिए।दूसरा, दोनों देशों के बीच आर्थिक समानताओं का अच्छा उपयोग और सामान्य हितों का विस्तार करना है। हमें एक दूसरे के लिए बाजार प्रवेश में सुधार करना चाहिए, व्यापार उदारीकरण और निवेश सुगमता को बढ़ावा देना चाहिए और मुक्त व्यापार को बढ़ावा देने के लिए व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर करना चाहिए। हमें द्विपक्षीय व्यापार संबंधों को व्यापक बनाने के लिए अपने दिमाग को बंधनमुक्त करने की भी आवश्यकता है। यह वर्ष चीन के सुधार और उद्घाटन की 40 वीं वर्षगांठ का प्रतीक है। पिछले 40 वर्षों में, चीनी अनुभव को संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है: “खुले और समावेशी होने से राष्ट्रीय दीर्घकालिक समृद्धि होती है।” कभी-कभी, जब मन उदार हो जाता है, तो सब कुछ ठीक हो जाता है। मन को मुक्त करना एक विशाल उत्पादकता बढ़ाने वाला हो सकता है।तीसरा, करीबी मानवीय आदान-प्रदान के माध्यम से अनुकूल सार्वजनिक राय के लिए नींव को मजबूत करना। हमारे दोनों देशों ने हजारों वर्षों से लोगों द्वारा लोगों के लिए समृद्ध सामग्री और आध्यात्मिक विरासतों का आदान-प्रदान किया है। यह संबंध सभ्यताओं के बीच संचार और आपसी सीखने के लिए एक ऐतिहासिक आदर्श है। यहां तक कि राजनीतिक संबंधों में कई बार असफलताओं के दौरान, चीन और भारत के बीच मानवीय आदान-प्रदान और गैर-सरकारी आदान-प्रदान कभी बाधित नहीं हुआ। चीन और भारत पूर्वी बहुसांस्कृतिकवाद के मूलभूत स्तंभ हैं, जो अनुभव और अंतर्ज्ञान को लंबी अवधि के दृष्टिकोण, व्यापकता, आचारसंहिता और नैतिकता, आत्म-परीक्षा और प्रकृति और मानवता के बीच आत्म-प्रतिबिंब और सद्भाव पर ध्यान केंद्रित करते हैं। पूरे एशिया में लोग शांति और प्रेम को बनाए रखते हैं और “भिन्नता के साथ सामंजस्य” और “विविधता में ताकत”, अन्य मूल्यों के बीच संजोते हैं।
चीन और भारत दुनिया के लिए पूर्वी सभ्यताओं और संस्कृतियों के आकर्षण का अनुकूलन करने में पूरी तरह से सहयोग करने में सक्षम हैं।
पारस्परिक रूप से लाभकारी सांस्कृतिक आदान-प्रदान और गहन मानवीय आदान-प्रदान के आधार पर रणनीतिक पारस्परिक विश्वास का एक स्थिर और विश्वसनीय संबंध बना सकते हैं।चौथा, रणनीतिक रूप से निर्धारित शेष तीसरे पक्ष के अभिनेताओं के हस्तक्षेप को खत्म करना। तेजी से विकसित हो रही और जटिल घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्थिति का सामना करते हुए, चीन और भारत को रणनीतिक रूप से केंद्रित रहना चाहिए। हमें छोटी अवधि के उतार-चढ़ाव को सुरंग की दृष्टि से नहीं देखना चाहिए। चीन और भारत दोनों ने स्वतंत्रता और शांतिपूर्ण विकास की नीति का दृढ़ता से पालन किया है और अपनी रणनीतिक स्वराज्य को संजोते हैं। असंयुक्त आंदोलन में भारत को बहुत प्रतिष्ठा मिली है, एक मजबूत स्वतंत्र राष्ट्रीय चरित्र है, और आंख मूंदकर, दूसरों का अनुसरण किए बिना विदेशी विनिमय में अपने मूल्यों और सिद्धांतों को बढ़ाता है। इन राष्ट्रीय विशेषताओं को चीनी लोगों द्वारा बहुत सराहा गया है और भारत के लिए एक बहु-ध्रुवीय दुनिया में अपनी जगह बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण आधारशिला है।
जो लोग भारत को अपने हितों के लिए मोहरे के रूप में लाभ उठाने का प्रयास करते हैं, उन्हें राष्ट्रीय स्वतंत्रता के बाद भारतीय लोगों के अदम्य संघर्ष के शानदार इतिहास को ध्यान से याद करना चाहिए।

लेखक एशिया-प्रशांत सुरक्षा और सहयोग विभाग, चीन के अंतरराष्ट्रीय अध्ययन संस्थान के उप निदेशक हैं।