चीन के आर्थिक विकास की पुनर्गणना

2022 के अंत में आयोजित चीन का केंद्रीय आर्थिक कार्य सम्मेलन विशेष रूप से महत्वपूर्ण था । चीन की नीति मंथन का लक्ष्य चीन के साथ-साथ दुनिया को लाभ पहुंचाना है।

चूंकि चीन ने 1970 के दशक के अंत में सुधार और खुलेपन की नीति अपनाई थी, इसने लगातार तीव्र आर्थिक विकास देखा है, जिसने बेहतर बुनियादी ढांचे और बेहतर सामाजिक कल्याण और जीवन शैली की सुविधा प्रदान की है। चीनी लोगों ने अपने देश को वैश्विक उत्पादन और निर्यात केंद्र के रूप में विकसित करने के लिए कड़ी मेहनत की है। पिछले एक दशक में, चीन पूरे जोश के साथ आगे बढ़ा है। हालाँकि, पिछले कुछ वर्ष वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण रहे हैं, और यहाँ तक कि चीन भी इससे अछूता नहीं था। कोविड-19 के अभूतपूर्व स्वास्थ्य संकट के बीच, रूस और यूक्रेन एक सशस्त्र संघर्ष में उलझने लगे, जिसने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला को गंभीर रूप से प्रभावित किया， क्योंकि दोनों ही खाद्य और ऊर्जा संसाधनों के इतने महत्वपूर्ण निर्यातक हैं।

कई देशों के केंद्रीय बैंकों ने 2022 में ब्याज दरों को हटा दिया। उच्च ब्याज दरें ऋण को और अधिक महंगा बना देती हैं, जिससे अंततः उद्योगों और बहुराष्ट्रीय निगमों द्वारा कम निवेश हो सकता है। आर्थिक विकास की कम उम्मीदों के कारण, कई निवेशकों ने बाजार से पैसा निकाला, जिससे नकदी संकट पैदा हो गया और विशेष रूप से छोटी अर्थव्यवस्थाओं के लिए अनाज और ऊर्जा खरीदना मुश्किल हो गया। इस तरह की वैश्विक समस्याओं के अलावा, चीन को अपनी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है। उन्नत अर्धचालक निर्माण उपकरण तक चीन की पहुंच को अवरुद्ध करने के लिए अमेरिका ने व्यापक निर्यात नियंत्रण लगाया।

ऐसी चुनौतीपूर्ण पृष्ठभूमि के खिलाफ, देश के आर्थिक विकास को प्रमुख बनाने के लिए दिसंबर 2022 में चीन का केंद्रीय आर्थिक कार्य सम्मेलन आयोजित किया गया था। इसने वर्ष 2023 के लिए एक विकास दिशानिर्देश तैयार किया और संभावित चुनौतियों का सामना करने का आह्वान किया। 2022 सम्मेलन विशेष रूप से महत्वपूर्ण था क्योंकि महामारी के प्रकोप के बाद से चीनी अर्थव्यवस्था को मंदी का सामना करना पड़ा था। नीति मंथन का लक्ष्य चीन के साथ-साथ दुनिया को लाभ पहुंचाना था। सम्मेलन का मुख्य विचार चीन की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में अपनी ताकत हासिल करने, विदेशी निवेश के अवसर पैदा करने और बाकी दुनिया के साथ सामान्य विकास लक्ष्यों को साझा करने के लिए व्यापक रूप से खोलने की प्रतिबद्धता को नवीनीकृत करना था। व्यापक लक्ष्य चीनी अर्थव्यवस्था में विश्वास को मजबूत करने के लिए क्षति से उबरना और आर्थिक गतिविधियों में सुधार करना था।

चुनौतियों का सामना करने के लिए, इस सम्मेलन से पहले ही कुछ सक्रिय उपायों को लागू कर दिया गया था, जैसे कि सामान्य आर्थिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए कोविड-19 नीतियों का अनुकूलन और पुनर्गणना करना। बैठक में निर्णय लिया गया कि 2023 में सक्रिय राजकोषीय नीति और विवेकपूर्ण मौद्रिक नीति को लागू किया जाना जारी रहेगा। मैक्रो-नियंत्रण को तेज करने और उच्च गुणवत्ता वाले विकास को चलाने के लिए तालमेल बनाने के लिए विभिन्न नीतियों का समन्वय करने की आवश्यकता पर भी विचार किया गया। इस सम्मेलन ने औद्योगिक मिश्रण को बदलने और उन्नत करने और उभरते उद्योगों का समर्थन करके औद्योगिक विकास के अनुकूलन के महत्व पर बल दिया। इसमें औद्योगिक श्रृंखलाओं में कमजोर कड़ियों को मजबूत करने और देश के कार्बन पीकिंग और कार्बन तटस्थता लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नए प्रतिस्पर्धी लाभों का निर्माण करने का भी उल्लेख किया गया है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति के संदर्भ में, चीन राष्ट्रीय स्तर की परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करेगा और नवाचार में उद्यमों की केंद्रीय भूमिका को उजागर करने के लिए मूल और प्रमुख प्रौद्योगिकियों में सफलताओं का समर्थन करेगा।

अंतरराष्ट्रीय गतिशीलता में बदलाव के कारण, चीन ने घरेलू मांग के विस्तार की रणनीति को लागू किया है और एक नए विकास प्रतिमान के निर्माण को आगे बढ़ाया है, जिसमें घरेलू बाजार मुख्य आधार है और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय बाजार एक दूसरे को सुदृढ़ करते हैं। घरेलू मांग में वृद्धि खपत के विस्तार के माध्यम से बाजार को ठीक होने में मदद कर सकती है, और कई चैनलों के माध्यम से शहरी और ग्रामीण आय में वृद्धि प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के निर्माण के लिए अधिक निजी पूंजी को आकर्षित करेगी। नेतृत्व ने राष्ट्र की अर्थव्यवस्था में जनता की उम्मीदों और विश्वास को सुधारने के लिए परियोजनाओं को प्राथमिकता दी और तकनीकी प्रगति का लाभ उठाने और प्रमुख विनिर्माण औद्योगिक श्रृंखलाओं को पूरा करने के प्रयासों के माध्यम से एक आधुनिक औद्योगिक प्रणाली के निर्माण में तेजी लाने की मांग की। उभरती हुई समस्याओं से निपटने के लिए संसाधन साझा किए जाते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि औद्योगिक प्रणाली स्वतंत्र, सुरक्षित और विश्वसनीय है।

चूंकि ऊर्जा संकट कई देशों के लिए अपरिहार्य है, एक नई ऊर्जा प्रणाली की योजना और निर्माण और अनुसंधान में तेजी लाने और अत्याधुनिक तकनीकों के अनुप्रयोग पर चर्चा की गई। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के सुधार को गहरा करने के प्रयास भी किए जाएंगे ताकि उनकी मुख्य प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार हो सके और निजी उद्यमों और एसओई के साथ समान व्यवहार सुनिश्चित करने के लिए कानूनी और संस्थागत व्यवस्था तैयार की जा सके। चीन निजी भागीदारों और विदेशी-वित्तपोषित उद्यमों के लिए अधिक अवसर पैदा करने की योजना बना रहा है। देश का उद्देश्य विदेशी पूंजी को आकर्षित करना और उसका उपयोग करना, व्यापक बाजार पहुंच प्रदान करना, आधुनिक सेवा उद्योगों को खोलना और विदेशी-वित्त पोषित उद्यमों को राष्ट्रीय उपचार प्रदान करना है। आरएमबी की विनिमय दर को उचित और संतुलित स्तर पर बनाए रखने के लिए सहायक उपाय किए जाएंगे।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ़) ने अनुमान लगाया है कि 2023 में दुनिया की एक तिहाई अर्थव्यवस्थाएं मंदी में रहेंगी, जिसका सबसे बड़ा प्रभाव उभरती और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ेगा। आईएमएफ़ की प्रबंध निदेशक क्रिस्टालिना जॉर्जीवा ने चेतावनी दी कि वर्ष 2023 वर्ष 2022 से कठिन होगा क्योंकि दुनिया की तीन सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएं- यूरोपीय संघ, अमेरिका और चीन- सभी एक साथ धीमी हो रही हैं।

वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में एक प्रमुख निर्माता और नेता के रूप में, चीन कई आवश्यक वस्तुओं का निर्यात करता है, और चीनी अर्थव्यवस्था वैश्विक अर्थव्यवस्था पर भारी प्रभाव डालती है। चीनी अर्थव्यवस्था में किसी भी तरह की गड़बड़ी के वैश्विक परिणाम हो सकते हैं, खासकर विकासशील देशों में। एशिया-प्रशांत क्षेत्र के कई देश पिछले कुछ दशकों में आपूर्ति के लिए चीन पर निर्भर हो गए हैं क्योंकि चीन ने एक प्रमुख व्यापारिक भागीदार और फंडर के रूप में भूमिका निभाई है।

एक प्राचीन सभ्यता और आधुनिक आर्थिक शक्ति, चीन के पास आर्थिक मंदी को बाहर निकालने की ताकत और प्रतिबद्धता है। इसने अकसर दुनिया को मंत्रमुग्ध कर देने वाली संख्या और आर्थिक विकास से चौंकाया है। चीन के नेतृत्व ने केंद्रीय आर्थिक कार्य सम्मेलन के माध्यम से ज्ञान और विश्वास का प्रदर्शन किया है, और 2023 की योजना में तेजी से आर्थिक विकास की तलाश है। इससे विकासशील देशों की छोटी अर्थव्यवस्थाओं को चुनौतियों से उबरने में मदद मिलेगी। चीनी अर्थव्यवस्था कभी शून्य में नहीं रह सकती है और देश की आर्थिक वृद्धि सीधे दूसरों को प्रभावित करती है। 2023 में चीन की आर्थिक वृद्धि वैश्विक रुझानों को स्थिर करने के लिए काम करेगी। चीन हाल के दिनों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए प्रमुख गंतव्य रहा है, और यह कोविड के बाद के युग में फिर से निवेशकों में उत्साह जगाएगा।

लेखक भारत के के.आर. मंगलम विश्वविद्यालय में स्कूल ऑफ ह्यूमैनिटीज के चीनी विभाग में सहायक प्रोफेसर हैं।